Durante su participación en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, el diputado federal Pedro Haces Barba hizo un llamado enérgico para pasar del diagnóstico a compromisos concretos que garanticen la libertad de expresión, el pluralismo mediático y la protección integral de quienes ejercen el periodismo en el entorno global y digital.
Haces Barba advirtió que el desafío contemporáneo no radica únicamente en la proliferación de espacios para la libre expresión, sino en asegurar las condiciones necesarias para que las voces ciudadanas y periodísticas puedan manifestarse con absoluta libertad y, sobre todo, sean escuchadas de forma efectiva. “¿De qué sirve tener más formas de hablar, si cada vez es más fácil hacer que nadie escuche?”, cuestionó el legislador ante representantes parlamentarios internacionales.
Tres ejes para la transformación digital y la protección gremial
Frente al deterioro global de la libertad de expresión y el incremento de la autocensura, Haces Barba propuso una ruta de acción estructurada en tres frentes fundamentales:
- Financiamiento preventivo: Robustecer los mecanismos internacionales y nacionales de protección a periodistas dotándolos de un enfoque preventivo y no meramente reactivo.
- Transparencia estructural: Establecer reglas claras de máxima transparencia sobre la propiedad de los medios de comunicación y la asignación de recursos en materia de publicidad oficial.
- Rendición de cuentas algorítmica: Construir marcos legales que obliguen a las grandes plataformas digitales a transparentar el funcionamiento de sus algoritmos de amplificación, salvaguardando la libertad de expresión y bloqueando cualquier intento de censura estatal.
El diputado de Morena recalcó que reconocer las problemáticas internas de México no constituye una debilidad, sino “el primer paso para resolverlas”, destacando asimismo los avances nacionales en materia de expansión de internet y el fortalecimiento de medios comunitarios e indígenas.
Propuesta legislativa: Ley General de Equidad Publicitaria Gubernamental
En consonancia con la urgencia de regular los recursos destinados a la comunicación social, la Agenda Legislativa del Periodismo en México —impulsada por la Federación de Asociaciones de Periodistas Mexicanos (FASPM) y el Colegio Nacional de Licenciados en Periodismo (CONALIPE)— ha puesto sobre la mesa el Punto 5, enfocado en la creación de una Ley General de Equidad Publicitaria Gubernamental.
La iniciativa busca frenar prácticas discrecionales históricas donde los presupuestos publicitarios se emplean como herramientas de cooptación, premios a medios afines o mecanismos de “ahorcamiento financiero” contra la prensa crítica. Tomando como base el derecho comparado, la propuesta plantea que la distribución de los recursos públicos se realice a través del Presupuesto de Egresos considerando no solo los tirajes o niveles de audiencia, sino primordialmente la labor social que desempeñan los medios, extendiendo esta regulación a los tres órdenes de gobierno, poderes y organismos autónomos.
Análisis: Recientes avances en los lineamientos de derechos de las audiencias en México
En paralelo a la discusión sobre la publicidad oficial y la seguridad gremial, el entorno regulatorio de los medios de comunicación en México ha experimentado transformaciones clave con la implementación y actualización de los Lineamientos Generales para la Protección de los Derechos de las Audiencias.
- Diferenciación de contenidos: Los nuevos marcos normativos reafirman la obligación de los concesionarios de radio y televisión abierta y restringida de distinguir con claridad entre información noticiosa, opinión y espacios publicitarios, evitando que la propaganda o la pauta comercial se disfracen de notas informativas.
- Defensorías independientes y rol regulador: Se han fortalecido los mecanismos de vigilancia a través de códigos de ética homologados y Defensorías de las Audiencias con criterios estrictos de independencia. Asimismo, se han otorgado herramientas de supervisión institucional para actuar de manera subsidiaria cuando las quejas de los radioescuchas y televidentes no sean atendidas de forma adecuada por los medios.
- Accesibilidad e inclusión: Los avances normativos consolidan obligaciones técnicas de accesibilidad para audiencias con discapacidad, exigiendo subtitulaje oculto, doblaje y Lengua de Señas Mexicana (LSM) al menos en los noticieros de mayor audiencia.
No obstante, estos avances conviven con debates complejos en el ámbito académico y de la industria sobre los límites de la intervención regulatoria, lo que subraya la necesidad de equilibrar la defensa de los derechos ciudadanos con salvaguardas estrictas contra la censura previa, un reto que cruza tanto las pantallas nacionales como los grandes estrados internacionales.
